一、司法公正、效率

1、司法公正

包括实体公正和程序公正两个方面。

司法活动的公开性：除法律特殊规定的，司法机关的活动应当向社会公开。

裁判人员的中立性：利益无涉性和情感自控性。

当事人地位平等性。

司法过程的参与性：认真倾听、说明根据、决定建立在证据基础上。

司法活动的合法性：主体合法以及程序合法。

案件处理的正确性。

2、司法效率

与司法公正相比，司法效率更具有实在性与可见性。

司法效率主要由以下要素构成：司法机构的精简性、司法人员的专业性、权责的科学性和明确性，程序的简明性和终结性、期间的适度性和严格性、诉讼费用分担的合理性。

3、司法公正与效率的关系

一般情况下，二者兼顾；冲突时，公正优先。

二、司法独立

1、西方学者的解释

审判权由法院依法独立行使，不受行政机关和立法机关的干涉，法院与行政机关、立法机关三权分立。

一个法院的审判活动不受另一个法院的干涉，上级法院只能依据法定程序变更下级法院的判决。

法官依良心独立行使职权，不受各方面意见包括检察官控诉的影响。

2、我国的司法独立

人民法院、人民检察院独立行使审判权、检察权，不受行政机关，立法机关和个人的干涉。

人民法院、人民检察院独立行使审判权、检察权，必须严格遵守宪法和法律的各项规定，包括实体法和程序法的规定。

一、法和社会的一般理论

1、社会是法的基础，法是社会的产物。

社会性质决定法律性质，社会物质生活条件最终决定着法律的本质。

2、制定、认可法律的国家以社会为基础，国家权力以社会力量为基础；国家法以社会法为基础，纸上的法以活法为基础。

3、法以社会为基础，不仅指法律的性质与功能决定于社会，而且还指法律变迁与社会发展的进程基础一致。

4、为了有效地通过法律控制社会，必须使法律与其他的资源分配系统（宗教、道德、政策等）进行配合。

二、法与经济、政治、科学技术的关系

1、法与经济

作为上层建筑，法的起源、本质、作用和发展变化，都受到社会经济基础的制约。但是，法对经济基础有相对独立性，法还受历史、民族、文化等其他因素影响。

法对于经济基础具有能动的反作用，并且通过生产关系反作用于生产力。

法在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令，它只是表明和记载经济关系的要求而已。

2、法与政治

法与政治都属于上层建筑，都受制于和反作用于一定的经济关系。

政治在上层建筑中居主导地位，法的产生和实现与政治活动相关，法律必须服务于政治。

法的相对独立性不只对经济基础，也表现在对上层建筑诸因素（如政治）的关系中。

法与国家权力构成相互依存、相互支撑的关系。

法与国家权力也存在紧张活冲突关系。法以形式合理性和程序设置为主，其对权力合法性的确认是以制度、规范和程序的方式进行的，因而同时也就是对权力的约束和限制。

近现代法治的实质和精义在于控权，即对权力在形式和实质上的合法性的强调，包括权力制约权力、权利制约权力和法律的制约。

3、法与科学技术

科学技术是第一生产力，法作为上层建筑和科学技术之间是间接关系，以生产关系为中介。

科技进步对立法、司法、法律思想均有重要影响，拓宽了立法范围，对司法过程中的三个重要步骤：事实认定、法律适用和法律推理有积极作用。

科学技术是一把双刃剑，既可能促进人们守法，又可能促进人们违法。

法律既可以促进科学技术的发展，又可以抑制科学技术的不良作用。

一、法的遵守、监督

1、遵守

一切国家机关、社会团体、公民都必须遵守法律。

守法的内容是广义的法律。

2、监督

法律监督体系＝国家法律监督体系+社会法律监督体系。

国家法律监督体系是核心＝（权力机关+司法机关+行政机关）监督。

二、执法（法的执行）

特点：国家权威性；主体：国家行政机关及其公职人员；国家强制性；主动性和单方面性（可主动执法，不必等待案件的发生）。

基本原则：依法行政；讲求效能；公平合理；行政公开。

主体：国家行政机关及其公职人员。

内容：以国家名义对社会进行全面管理。

程序性：弱于司法。

主动性：较强的主动性，不基于相对人竟成。有被动性，如依申请的行政许可。

三、司法（法的适用）

国家权威性。

国家强制性。

严格的程序性与合法性。

需要法律文书。

基本原则：

司法公正：司法活动的性质（判断）所决定。

法律面前人人平等。

以事实（法律事实）为依据，以法律（广义的法律）为准绳。

司法机关依法独立行使职权。

司法民主：人民陪审制度、司法工作人员由人大制度产生。

主体：国家司法机关及其公职人员。

内容：对象是案件，裁决纠纷，处理案件。

程序性：严格的程序性要求。

被动性：案件发生为前提。不告不理，告多少，理多少。

一、法律规范

1、产生方式：法是国家制定或认可，原始规范是自发演进生成。

2、意志属性：法反映统治阶级的利益和意志，原始规范反映氏族全体成员的意志。

3、保证力量：法依靠国家强制力保证实施，原始规范依靠传统、领袖魅力、社会舆论保证实施。

4、适用范围：法律适用于主权范围内，原始规范适用于氏族血缘共同体。

二、法与政策

1、意志属性：法体现国家意志，有普遍效力，向全社会公开。政策体现全党意志，效力仅限于党的组织和成员；允许不公开，但须以法界定。

2、表现形式：法具有严格的逻辑结构，权利义务的规定具体、明确；政策没有明确、具体的规范形式，表现为决议、宣言、决定、声明、通知等，更多具有纲领性、原则性和方向性。

3、保证实施的力量：法依靠国家强制力；政策依靠党的纪律。

4、调整范围上：法的调整范围较小；政策调整的社会关系和领域比法律广，对党的组织和成员的要求比法的要求高。

5、稳定化和程序化：法有较高的稳定性，严格的程序性；政策灵活多变，程序性约束不如法严格和专门化。

三、法与宗教

1、产生的历史条件：法是社会发展到更高阶段的产物；宗教的产生远早于法律。

2、产生方式：法是人的理性自觉制定或认可；宗教是迷信和盲目的信仰自发形成。

3、调控范围和作用：法调整对社会生活秩序的稳定有较高价值的社会关系，重外在行为；宗教的调整范围比法广，重内心活动。

4、调整方式和实现的方式：法依靠国家强制；宗教以内在强制为主。

5、形式上：法既有权利性规范也有义务性规范；宗教以义务性规范为主。

6、宗教对法有影响，可以推进立法、影响司法程序、提高人们守法的积极性。

7、法对宗教有影响，在政教合一的国家，打击异教，巩固本教。现代国家法规定宗教政策。

8、宗教自由问题最早出现在宪法性文件上：1776年美国弗吉尼亚州权利宣言。

四、法与人权

1、人权来自于人自身，是人作为人应当享有的权利，属于道德权利。

为保障人权的实现而转化为法律权利。

人权高于主权。

2、人权在本原上的历史性：人权受特定时空下的特定社会物质生活条件制约，反对天赋人权，不存在抽象的、普遍的人权。

3、法与人权的一般关系：人权是法律善恶的标准，法是人权的体现和保障。

4、基本人权法律化：取决于一国经济和文化的法制状况；民族传统和基本国情。

一、一元多级的法律解释体制

1、一元

解释机关：全国人大常委会。

条件：法律的规定需要进一步明确具体含义；法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据。

两央、两高、两委（全国人大专门委员会、省级人大常委会）提出法律解释要求。

全体常委过半数通过，常委会公布。

2、多级

解释机关：最高人民法院：属于法院审判工作中具体应用法律的问题。

解释机关：最高人民检察院：属于检察院检察工作中具体应用法律的问题。

解释机关：最高人民法院和最高人民检察院的解释如果有原则性的分歧，报请全国人大常委会解释或决定。

解释机关：国务院及其部门：不属于审判和检察工作中的其他如何具体应用法律的问题。

解释机关：省级人大常委会。地方性法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定。

解释机关：省级政府主管部门。地方性法规如何具体应用的问题。

二、司法解释的备案与审查

司法解释公布之日起30日内报全国人大常委会备案。

审查程序：

两央、省级常委会、两高向全国人大常委会提出审查意见。

常务委员会工作机构送有关专门委员会进行审查、提出意见。

专门委员会审查认为抵触，而两高不予修改或废止，则：

向全国人大常委会提修改、废止的议案。

或：向全国人大常委会提法律解释议案。

最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释，应当主要针对具体的法律条文，并符合立法的目的、原则和愿意。

最高人民法院、最高人民检察院的解释有原则性的分歧，报请全国人大常委会解释或决定。