一、审查批捕阶段的补充侦查

1、检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或不批准逮捕的决定。

2、对于不批准逮捕的，检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。

二、审查起诉阶段的补充侦查

1、原因

犯罪事实不清、证据不足或遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人。

2、主体与方式

公安侦查的案件：可以退回公安机关补充侦查，也可以由检察院自行侦查。

检察院自侦的案件：检察院审查起诉部门应退回本院侦查部门补充侦查；必要时也可以自行侦查，可以要求侦查部门予以协助。

3、次数与期限

两次，一次一个月。

4、后果

第一次退回补充侦查后，可以作出证据不足不起诉的处理；第二次退回补充侦查后，应当作出证据不足不起诉的处理。

5、期限的计算

重新计算。

三、审判阶段的补充侦查

1、原因

检察院向法院申请补充侦查的理由：犯罪事实不清、证据不足或遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人。

被告人提出新的立功线索的，法院可以建议检察院补充侦查。

2、主体与方式

只能由检察院自行侦查。

3、次数与期限

两次，一次一个月。

4、后果

补充侦查期限届满后，经法庭通知，检察院未将案件移送法院，且未说明原因的，法院可以决定按检察院撤诉处理。

5、期限的计算

重新计算。

四、特殊情形：改变管辖后的退回补充侦查

1、如何退回

可以通过原受理案件的检察院退回原侦查的公安机关补充侦查，也可以自行侦查。

2、退回的次数

改变管辖前后退回补充侦查的次数总共不得超过两次。

一、情形

1、撤回起诉

在法院宣告判决前，检察院发现具有下列情形之一的，可以撤回起诉：

不存在犯罪事实的；

犯罪事实并非被告人所为的；

情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

证据不足或证据发生变化，不符合起诉条件的；

被告人因未达到刑事责任年龄，不负刑事责任的；

法律、司法解释发生变化导致不应当追究被告人刑事责任的；

其他不应当追究被告人刑事责任的。

2、追加、补充起诉

检察院发现遗漏的同案犯罪嫌疑人或者罪行可以一并起诉审理的。

3、变更起诉

检察院发现被告人的真实身份或者犯罪事实与起诉书中叙述的身份或者指控犯罪事实不符的，或者事实、证据没有变化，但罪名、适用法律与起诉书不一致的。

二、程序

1、对于撤回起诉的案件，检察院应当在撤回起诉后30日以内作出不起诉决定。

需要重新侦查的，应当在作出不起诉决定后将案卷退回公安机关，建议公安机关重新侦查并书面说明理由。

2、对于撤回起诉的案件，没有新的事实或者新的证据，检察院不得再行起诉。

新的事实是指原起诉书中未指控的犯罪事实。

该犯罪事实触犯的罪名既可以是原指控罪名的同一罪名，也可以是其他罪名。

新的证据是指撤回起诉后收集、调取的足以证明原指控犯罪事实的证据。

3、变更、追加、补充或者撤回起诉应当报经检察长或者检察委员会决定，并以书面方式在法院宣告判决前向人民法院提出。

一、三类不起诉的区别

1、法定不起诉

适用对象：没有犯罪事实，或者刑诉法第15条规定的情形。

有无裁量权：无。

决定主体：检察长或者检察委员会。

能否再起诉：不能。

被害人可否申诉：可以。

被不起诉人可否申诉：不可以。

2、酌定不起诉

适用对象：犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的。

有无裁量权：有。

决定主体：检察长或者检察委员会。

能否再起诉：不能。

被害人可否申诉：可以。

被不起诉人可否申诉：可以。

3、证据不足不起诉

适用对象：经过补充侦查，仍然证据不足，不符合起诉条件

有无裁量权：有

决定主体：检察长或者检察委员会。

能否再起诉：能。

被害人可否申诉：可以。

被不起诉人可否申诉：不可以。

二、不起诉决定的程序

1、特定案件的审批程序

省级以下检察院办理直接受理立案侦查的案件，拟作不起诉决定的，应当报请上一级检察院批准。

2、宣布与生效

公开宣布，立即生效。

3、送达

被害人或者其近亲属及其诉讼代理人。

被不起诉人及其辩护人以及被不起诉人的所在单位。

公安机关。

三、对被不起诉人和涉案财物的处理

1、对人

被不起诉人在押的，应当立即释放；被采取其他强制措施的，应当通知执行机关解除；

训诫、责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失；

建议主管机关行政处罚、行政处分。

2、对物

需要对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结的，应当书面通知解除查封、扣押、冻结。

检察院决定不起诉的案件，对犯罪嫌疑人违法所得及其他涉案财产的处理，参照高检规则第296条的规定办理。

四、不起诉的救济程序

1、被不起诉人

酌定不起诉可向原决定的检察院申诉。

2、被害人

向上一级检察院申诉，然后向人民法院起诉，或者直接起诉。

3、公安机关

向原决定机关复议，向上一级复核（也不批捕的救济程序一样）。

一、提起公诉

1、提起公诉的条件

犯罪事实清楚，证据确实、充分。

依法需要追究刑事责任。

2、起诉材料的移送

案卷材料和全部证据，包括犯罪嫌疑人、被告人翻供的材料，证人改变证言的材料，以及对犯罪嫌疑人、被告人有利的其他证据材料。

二、程序倒流

1、检察院对于公安机关移送审查起诉的案件，发现犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者符合刑诉法第15条规定的情形之一的，经检察长或者检察委员会决定，应当作出不起诉决定。

对于犯罪事实并非犯罪嫌疑人所为，需要重新侦查的，应当在作出不起诉决定后书面说明理由，将案卷材料退回公安机关并建议公安机关重新侦查。

公诉部门对于本院侦查部门移送审查起诉的案件，发现犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者符合刑诉法第15条规定的情形之一的，应当退回本院侦查部门，建议作出撤销案件的处理。

三、不起诉

1、证据不足不起诉应遵守如下规定

检察院对于二次退回补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，经检察长或者检察委员会决定，应当作出不起诉决定。

检察院对于经过一次退回补充侦查的案件，认为证据不足，不符合起诉条件，且没有退回补充侦查必要的，可以作出不起诉决定。

一、审查起诉的内容、期限

1、审查起诉的内容

定罪量刑及其证据；是否遗漏犯罪嫌疑人；是否属于不当追究；有无附带民事诉讼；强制措施是否适当；侦查活动合法性；涉案款物的处理等。

2、审查起诉的期限

1个月，可以延长半个月。

二、审查起诉程序、阶段

1、管辖（起诉与审判管辖对应）

上级公安机关指定下级公安机关立案侦查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，由侦查该案件的公安机关提请同级检察院审查批准；需要提起公诉的，由侦查该案件的公安机关移送同级检察院审查起诉。

检察院对于审查起诉的案件，按照刑事诉讼法的管辖规定，认为应当由上级检察院或者同级其他检察院起诉的，应当将案件移送有管辖权的检察院。

检察院认为需要依照刑事诉讼法的规定指定审判管辖的，应当协商同级法院办理指定管辖有关事宜。

检察院公诉部门收到移送审查起诉的案件的，经审查认为属于上级法院管辖的第一审案件的，应当报送上一级检察院，同时通知移送审查起诉的公安机关；认为属于同级其他法院管辖的第一审案件的，应当移送有管辖权的检察院或者报送共同的上级检察院指定管辖，同时通知移送审查起诉的公安机关。

上级检察院受理同级公安机关移送审查起诉案件，认为属于下级法院管辖的，可以交下级检察院审查，由下级检察院向同级法院提起公诉，同时通知移送审查起诉的公安机关。

2、必经步骤

讯问犯罪嫌疑人、听取辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见，并记录在案。辩护人、被害人及其诉讼代理人提出书面意见的，应当附卷。

3、侦查监督

发现侦查人员以非法方法收集证据的：

检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在刑诉法第54条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。

可以要求侦查机关对证据收集的合法性作出书面说明或者提供相关证明材料。

检察院接到报案、控告、举报或者发现侦查人员以非法方法收集证据的，应当进行调查核实。

对于确有以非法方法收集证据情形的，应当提出纠正意见，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

应当依法排除非法证据并提出纠正意见，同时可以要求侦查机关另行指派侦查人员重新调查取证，必要时检察院也可以自行调查取证。

发现侦查人员在侦查活动中有违法行为的：

检察院根据需要可以派员参加公安机关对于重大案件的讨论和其他侦查活动，发现违法行为，情节较轻的可以口头纠正，情节较重的应当报请检察长批准后，向公安机关发出纠正违法通知书。

检察院侦查监督部门、公诉部门发现侦查人员在侦查活动中的违法行为情节严重，构成犯罪的，应当移送本院侦查部门审查，并报告检察长。

侦查部门审查后应当提出是否立案侦查的意见，报请检察长决定。

对于不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的检察院或者其他机关处理。

4、特殊情形

发现新罪的：对已经退回侦查机关二次补充侦查的案件，在审查起诉中又发现新的犯罪事实的：应当移送侦查机关立案侦查；对已经查清的犯罪事实，应当依法提起公诉。

需要对公安机关的勘验、检查进行复验、复查的：应当要求公安机关复验、复查；也可以自行复验、复查。