行政诉讼的参加人：原告、被告

一、行政诉讼的参加人：原告

1、与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，认为行政行为侵犯其合法权益

2、有受害人的案件：对加害人不予处理或者受害人认为处罚轻微的可起诉；加害人与受害人同时起诉的均是原告，但不是共同原告。

3、相邻权案件：侵害采光、排水、通风、通行等权利的可起诉。

4、公平竞争权案件：公平竞争权受到具体行政行为侵犯的可起诉。

5、投资人案件：认为联营、合资、合作企业权益或者自己的合法权益受到侵害的，联营、合资、合作企业的投资人均可以自己的名义起诉。

6、合伙组织案件：合伙企业以登记的字号为原告，由执行合伙事务的合伙人作诉讼代表人；个人合伙以合伙人为共同原告。

7、股份制企业案件：股东大会、股东代表大会、董事会等认为企业经营自主权受到侵害的，可以企业的名义起诉。

8、非国有企业案件：被行政机关注销、撤销、合并、兼并等而认为经营自主权受到侵犯的，企业或其法定代表人自己可以起诉。

9、农村土地使用权案件：土地使用权人可以自己的名义起诉。

10、经复议的案件：复议的申请人、复议中追加的第三人、复议决定的利害关系人均可起诉。

11、信赖保护案件：被撤销或变更的原行为的利害关系人均可作原告。

二、行政诉讼的参加人：被告

1、行为主体：作出行政行为的机关。被告：该机关。

2、行为主体：法律、法规、规章授权的组织。被告：法律、法规、规章授权的组织。

3、行为主体：行政机关委托的组织。被告：委托的行政机关。

4、行为主体：派出机关。被告：派出机关。

5、行为主体：被撤销的行政机关。被告：继续行使其职权的行政机关；无继续行使其职权的机关的，作出撤销决定的机关为被告。

6、行为主体：多个机关的共同行为。被告：共同被告。

7、行为主体：经批准的行政行为。被告：在对外发生法律效力的文书上盖章的机关。

8、行为主体：行政机关临时组建的机构。被告：组建机关。

9、行为主体：内设机构、派出机构。被告：以所属机关的名义（没有法律、法规、规章的授权，以所属机关为被告）；以自己的名义（职权标准），幅度越权的，告机构；种类越权的，告机关。

10、行为主体：经过复议的案件。被告：复议改变结果（复议机关）；复议维持，包括驳回复议申请或复议请求（原机关+复议机关为共同被告，只告一个机关的，法院应当通知追加共同被告，不同意的，应当列为共同被告）；不作为（对复议机关不服，以复议机关为被告；对原具体行政行为不服，以原行政机关为被告）。